«Регламент» № 4 (30) Июль-Август 2013 г.

На страницах очередного выпуска сборника «Регламент» представляем вам новые нормативно-правовые акты.

Открывает сборник Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым установлено, что к полномочиям субъектов РФ по привлечению к административной ответственности за нарушения требований по охране и рациональному использованию участков недр относятся правонарушения в отношении участков недр местного значения, а к аналогичным полномочиям Российской Федерации – в отношении иных участков недр, за исключением участков недр местного значения.

Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 106-ФЗ «О ратификации Конвенции 1995 года о безопасности и гигиене труда на шахтах (Конвенции № 176)» Россия ратифицировала данную Конвенцию, принятую в Женеве и вступившую в силу 5 июня 1998 года. Конвенция определяет общепризнанные в мировом сообществе требования к обеспечению безопасности, сохранению жизни и здоровья работников, занятых добычей полезных ископаемых шахтным способом. В Конвенции установлены минимальные требования по обеспечению охраны труда и гигиены труда работников, занятых на подземных работах в шахтах, направленные на снижение риска возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на организацию эффективной работы сторон социального партнерства по защите интересов работников, занятых на шахтах.

В сборнике опубликован ряд важных постановлений Правительства Российской Федерации и приказов Ростехнадзора. Остановимся на некоторых из них. Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» установлен порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов чрезвычайно высокой, высокой средней степени опасности. Утвержденным положением устанавливаются лицензионные требования к соискателям лицензии и лицензиатам, а именно требования к наличию необходимых земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также оборудования, соответствующего требованиям технических регламентов, комплекса необходимых документов, в том числе ряда локальных нормативных актов, резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации последствий аварий, требования к штату и квалификации работников и т.д. Положением определяется также перечень документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии, или лицензиата (при его намерении выполнять работы, не указанные в лицензии), упомянутым требованиям. Признаны утратившими силу постановления Правительства РФ, которыми в 2012 году были утверждены положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов и химически опасных производственных объектов, изданные до введения в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» понятия и признаков класса опасности производственных объектов.

Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 года № 714 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» установлено, что Ростехнадзор лицензирует деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов в соответствии с новым Административным регламентом.

Содержание

Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 106-ФЗ «О ратификации Конвенции 1995 года о безопасности и гигиене труда на шахтах (Конвенции № 176)»
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»
Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
Перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды»
Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2013 года № 432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов»
Изменения которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 387 «Об утверждении положения об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии»
Положение об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 апреля 2013 года № 179 «О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280»
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 года № 96 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
Анализ опасностей технологических процессов
Определение категорий взрывоопасных технологических блоков
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2012 года № 658 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»
Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 февраля 2013 года № 115 «Об утверждении Свода правил СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 января 2013 года № 34 «Об утверждении инструкции о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений»
Инструкция о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений
Состав и образцы форм представления сведений, вносимых в Российский регистр гидротехнических сооружений
Кодирование регистрируемых гидротехнических сооружений или комплекса гидротехнических сооружений